2020年新加坡财政预算案 (en translation)

财政预算案，是新加坡开年的头等大事。它代表政府新一年甚至更长期的工作重点和计划，也关乎每个群体的切身利益，以及国家政策的改变。但是今年，因为疫情的冲击，产生了很多不利的影响，新加坡财政部长王瑞杰临时调整了最新的财政预算案，许多财政配套、措施都是临时制定的！

因为新加坡有丰厚的储备金，还有大量拥有丰富经验、能力与知识的公务员，可以及时调整预算案。也表明了新加坡有能力和信心对突发情况作出有力的反应！

2020财政年预算案是个战略性的财政计划，目的是协助新加坡和国民做好准备应付当前挑战，把握未来机遇。主要分四个方面：

1. 推动经济发展和企业转型，为新加坡创造机遇。
2. 关怀及栽培处于不同人生阶段的国人。
3. 推动国家建设并保障新加坡的安全，确保为未来的挑战做足准备，同时保证财政的可持续性。
4. 号召国人共建永远属于我们的家园。

1. 消费税不会上涨

新加坡之前决定将在2021年至2025年间提高消费税，从7%增至9%，目前决定维持在7%。这是在检讨预期收入和开支，以及考虑到当前的经济状况，而做出的决定。

不过，政府不能无限延后消费税的调整。政府需要经常性收入来应付中期发展里出现的结构性支出，所以2025年之前还是会调高。

政府将在今年的财政预算案中拨出60亿元的“定心与援助配套”（Assurance Package for GST），用于“消费税补助券基金”（GSTV Fund），减少未来消费税提高时对国人的冲击，每一名成年的新加坡人将分五年获得700新币到1600新币的现金补助。

2. 援助全岛抗“疫”，推两特别配套

政府目前最重要的任务是尽力减缓病毒的扩散，保护大家。今年的财政预算案将拨出额外8亿新币，支持前线抗疫工作，其中大部分款项将拨给卫生部。

为了稳定经济发展并且提高新加坡人的保障，政府还特地推出了两个总值56亿新币的特别配套。

关怀与援助配套–应对家庭开销16亿元

• 现金：年满21岁的新加坡公民将可获得300新币、200新币或100新币的现金。

根据收入发放，2019年纳税收入：

2万8000新币以下，获得300新币；

2万8001-10万，获得200新币；

超过10万新币或者拥有超过1个房产，获得100新币。

• 消费税补助劵：所有符合条件的组屋家庭，获得一次性的消费税补助券 – 水电费回扣特别补助金，水电费回扣将增加一倍。
• 大家庭额外补贴：为拥有5名或更多成员的家庭，提供额外的水电费回扣特别补助金，可获得最高2.5倍的水电费回扣，金额最高达1000新币。
• 有娃和有老人家庭补助：获得额外100新币的现金，符合条件的家庭可以获得，例如有至少一名未超过20岁的子女。
• 杂费回扣：期限延长一年，符合条件的组屋家庭将获得1.5个月至3.5个月不等的回扣。
• 低收入人群：符合条件的新加坡员工，有20%的额外补助，至少有100新币的津贴。获得必需品补助券，价值100新币，可以在超市买东西。
• 技能培训补助，每一名25岁以上的符合条件的公民，获得一次性的填补款高达500新币。

经济稳定与支援配套–应对短期挑战–56亿

• 雇佣补贴计划：鼓励企业继续聘请本地工人。雇主每聘请一名本地员工，政府将承担8%的工资，每月顶限为3600新币，为期3个月，7月底开始发放。
• 加薪补贴计划：支持雇主给新加坡籍员工涨工资，符合条件的本地员工，每月薪金顶限将从4000新币提高到5000新币，也就是更多人会受惠。
• 提供25%的公司税回扣，顶限1万5000元。
• 加强企业融资计划，企业的营运资金贷款最高顶限，从30万增至60万元。政府承担的风险比率增加80%。

受新冠肺炎影响，旅游业、航空业、零售业、食品服务业，以及点对点的交通服务业受最大影响，因此将受到重点补贴。

• 减少租金：新加坡政府也会支持裕廊集团、建屋局、土地管理局等机构的租户，选择灵活方式付租金，减少负担。
• 提升员工技能：支持这5个行业的雇主，让公司能留住员工并提升他们的技能，而不是在疫情期间大裁员。资助从3个月延长到半年。

产业税回扣：

1，符合条件的酒店或会展主办地等，在2020年将享有30%的产业税回扣。

2，国际游轮和区域渡轮码头享有15%，综合娱乐城享用10%的产业税回扣。

3，旅游业可以申请临时的过渡性贷款计划，为期1年。贷款顶限为100万新币，利率顶限为5%。

4，航空业相关行业，比如樟宜机场等商户减租，享有15%的产业税回扣。

5，小贩中心，餐饮业，免租一个月，符合条件的商户享有15%的产业税回扣。

3. 教育

• 在教育领域的开销从100亿新币增至130亿新币，实现幼有所教：
• 实行国际化人才培育计划（Global Ready Talent Programme），让更多的学生出国实习，主要去亚细安国家、中国或印度。
• 实现70-70目标，意思是70%的本地高等学府毕业生，都有出国实习，交流和体验的机会。
• 今年，增加了学前教育津贴，未来几年会继续增加。
• 加强教育部经济援助计划，高等教育学生的助学金顶限从900新币上调到1000新币。增加交通、午餐津贴等。

总结：每一名新加坡学生在16岁前，可享受到超过18万元的教育津贴。

同时，政府也推崇“活到老，学到老”的思想，并且推出相应措施：

• “技能创前程计划新阶段”（Next Bound of SkillsFuture），25岁以上的新加坡人，可以享受政府500新元的一次性补贴。这笔500元的款项可在今年10月1日开始生效。
• “技能创前程中年转业援助配套”（Skills Future Mid Career Support Package）帮助40-50岁的新加坡人继续受雇，今年满40到60岁的新加坡人可获得额外的500元技能培训补贴。
• “技能创前程企业补助”（Skills Future Enterprise Credit），鼓励雇主推动员工和企业的同步转型。符合条件的雇主可获得1万元补助。雇主可用这笔补助抵消企业转型、工作再设计和技能培训等方面90%的成本。

4. 住房

新加坡政府援助，从24亿新币增加到36亿新币，大部分是公共住房津贴。

• 额外安居津贴计划(Enhanced CPF Housing Grant)，令首次购屋者可享有最高达16万新币的购屋津贴。
• 津贴月入顶限上调，将有1万6000户家庭受惠。

5. 年长人士

新加坡老龄化问题严峻，老有所养也是一大目标。明年，会有10万老人受惠，获得的公积金补贴数额，足足增加了一倍！

• 2021年- 2025年，推出退休户头配对填补计划，符合条件的中年人，没有达到公积金基本退休存款额度，政府将为他们存入公积金退休户头的每一元现金，实现一元对一元的补贴，每年补助顶限为600新币。
• 乐龄补贴计划，每三个月一次的补贴数额将增加20%，符合条件的老人的补贴将从750新币调高到900新币。
• 填补老人护理基金、社区关怀基金和保健基金，支持老人生活看病。

6. 社会福利

• 社会及家庭发展部及国家福利理事会（NCSS）将设立社区服务提升信托（Community Capability Trust），为社会服务领域的伙伴筹款及提供支持，以强化他们服务社会的能力。政府将为信托，拨款高达3亿5000万元。
• 政府也将推出新的残障人士雇用津贴（Enabling Employment Credit），为聘请残障人士的雇主提供更多支持。这项津贴为期五年，将从2021年至2025年发放，每年花费约3100万元。
• 政府将为老人护理基金（Eldercare Fund）、社区关怀基金（ComCare Fund）及保健基金（MediFund），分别多拨款7亿5000万元、5亿元及2亿元。

7. 转型与发展（83亿）

这项策略主要包含三个环节。

• 第一个环节，是在国内和国际加强伙伴关系，加强政府、企业和科研领域之间的伙伴关系，将优秀的点子引入国际市场。比如“驻商会及商团高管计划”、“邻里商店翻新计划”。
• 第二个环节，是在企业发展的每个阶段提升它们的能力，包括起步、成长和转型阶段。今年，政府将通过“企业发展配套”（Enterprise Grow Package），加强为企业给予的援助，通过企业转型领袖培训计划，在未来三年为900家企业的领袖提供培训和辅导。
  第三个环节，是培育国人，确保国人能有好的工作和薪水，并继续受雇。政府对每名新加坡人的承诺是：无论起跑点，只要愿意学习，政府将支持你终身学习。

8. 可持续发展

• 为了打造新加坡节能环保宜居的生活环境，新加坡将更新对《巴黎气候协定》的承诺，进一步实现低碳、有高度竞争力的未来愿景。计划在2040年以前停用所有内燃式引擎车辆
  从2021年1月起，消费者购买电动车时可享有高达2万元的附加注册费优惠，这项计划将持续3年。到了2030年，全岛各地公共停车场也会设置多达2万8000个充电点。
• 为应对海平面上升的影响，政府还将投入50亿新元设立一个新的海岸及洪水防护基金（Coastal and Flood Protection Fund）。

看的出新加坡的目标很明确

幼有所教，老有所养

让新加坡成为生活，学习，经商的好地方！