全球廉洁榜前10唯一亚洲国家——新加坡
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经过透明国际公布的2023年度廉洁指数,新加坡在全球年度廉洁排行榜中保持第五名的位置,成为前十名中唯一的亚洲国家。
这个指数是根据透明国际收集的专家评估和商界观点统计得出的。指数介于0分至100分之间,0分代表最腐败,而100分代表最廉洁。
今年的廉洁指数显示,在过去12年中,全球仅有28个国家的贪污水平有所改善,而有34个国家的贪污情况明显恶化。
报告指出,全球的司法和法治水平自2016年以来一直下降,一些国家的威权主义趋势助长了这一趋势,甚至在民主环境中,制约政府的机制也出现了弱化的趋势。

在亚洲地区,新加坡以83分的成绩排名第五,与2022年相比,分数和排名都保持稳定,但比2021年下降了一名。在具体排名中,香港下滑两个名次,与澳大利亚并列第14名,而日本则上升两位,与比利时和乌拉圭并列第16名。
尽管新加坡获得了世界上最廉洁的国家之一的声誉,但这并非易事。新加坡的贪污调查局强调,他们将继续与社区合作防止腐败。调查局表示,他们将认真对待所有可能揭露贪污罪行的举报和信息,无论举报者是否匿名。新加坡政府会确保廉洁和正直一直是新加坡DNA的关键部分。
此外,根据国际非营利组织世界正义工程的2023年法治指数,新加坡在无腐败方面排名第三,在142个国家中成为亚洲排名最高的国家。

综合来看,新加坡在全球的廉洁排行榜上表现出色,也受到了国际组织和咨询机构的认可,被视为亚太地区最清廉的经济体之一。
司法系统及其严厉、公正执法
新加坡在短短60余年的时间内从腐败横行的前英国殖民地彻底转变为一个拥有零容忍反腐文化的国家,这一经验值得其他国家参考和借鉴。
新加坡之所以能够取得如此巨大的转变,是因为他们依靠强大的司法系统及其严厉、公正的执法而闻名于世。其中,贪污调查局(CPIB)是新加坡的专门反腐机构,负责调查和采取法律行动打击腐败。

举例来说,新加坡贪污调查局发布了一份文告,指控国家公园局市政景观处的两位处长涉嫌贪污受贿。
指控的内容是两人在2018年接受了贿赂,免费入住了一家澳门酒店,享受了价值258元新币的酒店客房住宿。

其中一人还享受了6次免费交通服务。虽然这看似不起眼的数额引起了一些人的疑惑,但事实上,这既展示了新加坡对腐败的零容忍态度,也体现了他们不仅对大规模腐败行为持有严厉立场,也对细小的腐败行为进行打击。
为了确保纳税人的每一分钱都能得到妥善使用,新加坡政府对官员的贪腐行为制定了极为严厉和详细的惩罚措施。
李光耀曾警示他的政府要小心翼翼地对待人民的信任,避免因为管理不当和贪腐而糟蹋这份信任。
在新加坡,贿赂不分大小,即使给予或接受1元的贿赂或行贿也会被视为犯罪,甚至一包价值5角钱的咖啡粉也可能被视为行贿。这种零容忍的态度确保了每个公务员都必须老老实实地为人民服务,而不能以此谋取个人利益。
新加坡政府还通过建立完善的法治体系和实施法律遵从文化来形成零容忍的反腐败文化。对权力的监督制衡是打击高层腐败的重要手段,而对最微小不当行为的零容忍是打击低层腐败的关键。
除了政府的努力,社会各界也发挥了重要作用。新加坡政府行动党将清正廉洁作为党的主题色彩,并将腐败问题视为亡党和亡国的威胁。此外,清廉教育也被纳入中小学的课程设计,以培养年轻一代的廉政意识。
新加坡成功建立了一个零容忍反腐文化的国家形象。他们制定和执行了一系列零容忍的反腐败法律制度和政策,对腐败报以严厉处罚,包括轻微行为不端在内。这种文化的形成关键在于培养人们不想腐的意识。
只有形成这种“不想腐”的反腐败文化,才是解决腐败问题的终极制胜之道。
根据新加坡反贪污调查局的工作人员介绍,新加坡成功打击贪污腐败的关键并不是依赖大量人力、物力或先进的侦探技术,而是因为李光耀有决心向群众证明,即使是他亲自栽培的同僚也会受到调查和起诉,“没有特权,没有侥幸”。

其中,郑章远是李光耀的老朋友,曾与李光耀一起为争取新加坡的独立而奋斗,并帮助创建了新加坡共和国。自1979年起,郑章远担任国家发展部部长,在推动实施“居者有其屋”政策方面做出了重要贡献,并成为李光耀内阁中备受信任的成员。
然而,1986年11月,郑章远的一个老朋友在反贪污调查局的盘问中承认曾给郑章远两笔现金,每笔40万新元。
反贪污调查局迅速对郑章远展开了调查。郑章远不仅否认接受贿款,还试图与反贪污调查局的高级助理局长进行交涉,要求停止调查。
内阁秘书向总理李光耀报告了事态发展,并告知郑章远他需要与总理见面。李光耀回应说,必须等待调查结束后才能见面。1986年12月的一天,郑章远服用了安眠药自杀身亡。
这个事件的发生再次凸显了新加坡反腐败的零容忍态度。与其他国家相比,新加坡在反腐败方面取得了令人瞩目的成就。

他们坚决打击贪污行为,无论大小,贪污必受惩罚,腐败必须被严惩,始终以国家的发展和人民的利益为重。这一成功经验值得世界各地的国家学习和借鉴。
通过确立零容忍的反腐败文化,建立监管机制和法治体系,以及强调政府透明、公众监督和参与,新加坡为其他国家在打击腐败和促进廉洁治理方面提供了宝贵的经验和启示。

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